Publicado el 2026-10-19 · Mix Radio
Ursula von der Leyen y Milojko Spajić el 31 de octubre de 2023 en Montenegro. Imagen de archivo, no de la conferencia de adhesión de octubre de 2026. Foto: Comisión Europea. CC BY 4.0. Recorte 16:9.
Montenegro ha alcanzado 21 capítulos de negociación cerrados provisionalmente en su proceso de adhesión a la Unión Europea. El avance se produjo en la conferencia celebrada el 12 de octubre en Luxemburgo, que cerró los apartados de política económica y monetaria, estadísticas y política social y empleo.
El país tiene abiertos los 33 capítulos negociadores, según el balance del Consejo publicado al día siguiente. Por diferencia, quedan doce sin cierre provisional. El número refleja el trabajo sobre áreas concretas de las normas europeas; no equivale a haber completado la adhesión.
Por qué el cierre todavía es provisional
La distinción importa porque el avance sigue vinculado al cumplimiento de las reformas. En la cumbre del 15 y 16 de octubre, los dirigentes europeos acogieron el trabajo en marcha sobre el tratado de adhesión de Montenegro y la intención de la presidencia del Consejo de avanzar hacia el cierre de los capítulos restantes.
Las conclusiones de esa reunión condicionan ese objetivo a que Montenegro aplique las reformas correspondientes. Además, subrayan que los países candidatos deben continuar mejorando especialmente el Estado de derecho dentro de un proceso basado en méritos.
La UE también plantea tareas internas: revisar sus prioridades, sus políticas y su capacidad de actuar ante futuras ampliaciones. Por tanto, la preparación afecta tanto al candidato como a las instituciones que podrían recibirlo.
El contexto regional ayuda a situar la cifra de Montenegro. En las conferencias de esa misma semana, Albania cerró provisionalmente su cuarto capítulo, mientras Ucrania y Moldavia abrieron negociaciones sobre dos grupos de materias que reúnen 17 capítulos. Abrir negociaciones y cerrarlas son fases distintas; comparar únicamente el número de reuniones no permite medir el mismo avance.
